CONCEPTO 0450 DE 2003
SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
2002-130
Bogotá, DC;
CONCEPTO SSPD-OJ-2003-450
Señor
RAFAEL ANTONIO CARRILLO BOLAÑOS
Carrera 1 G No 48 U – 10 Sur, Barrio Diana Turbay
Ciudad
Ref: Solicitud de Concepto1
Se basa la consulta objeto de estudio en determinar la naturaleza de los conceptos emitidos por la Superintendencia de Servicios Públicos.
La presente consulta se absuelve en los términos del artículo 25 del Código Contencioso Administrativo.
El artículo 25 del Código Contencioso Administrativo dispone que las respuestas a las consultas que se dirijan a las autoridades administrativas, entre ellas la Superintendencia de Servicios Públicos, "no comprometen la responsabilidad de las entidades que las atienden, ni será de obligatorio cumplimiento ni ejecución".
En concordancia con esa norma, el numeral 3º de la Ley 142 de 1994 dispone:
"3. Dar conceptos, no obligatorios, a petición de parte interesada, sobre el cumplimiento de los contratos relacionados con los servicios a los que se refiere esta ley; y hacer, a solicitud de todos los interesados, designaciones de personas que puedan colaborar en la mejor prestación de los servicios públicos o en la solución de controversias que puedan incidir en su prestación oportuna, cobertura o calidad." (negrilla y subraya fuera de texto)
Sin embargo, los conceptos emitidos por la Oficina Asesora Jurídica de la Superintendencia por solicitud de alguna de sus dependencias, si tienen carácter vinculante al interior de la entidad. En efecto los numerales 1 y 3 del artículo 11, del Decreto 990, establecen como funciones de la Oficina Jurídica la de "mantener la unidad de criterio" y la de "establecer los criterios de interpretación jurídica de última instancia y fijar la posición jurídica de la Superintendencia", dichos concepto se emiten sin sujeción a lo dispuesto en el artículo 25 del Código Contencioso Administrativo.
Respecto a su solicitud de suministrarle los conceptos emitidos por esta Oficina, relacionados con el Debido Proceso aplicado a la defensa del usuario en sede de la empresa, adjunto encontrará los conceptos SSPD 20011300000629, SSPD 200113000000730, SSPD 20021300000773.
Cordialmente,
MÓNICA HILARIÓN MADARIAGA
Jefe Oficina Asesora Jurídica
Adjunto lo anunciado en siete (7) folios
1 Número de Radicación 2003529039713-2
Preparado por Oscar Vela Rentería, Oficina Asesora Jurídica
TEMA: CONCEPTOS DE LA OFICINA JURÍDICA DE LA SSPD.-Naturaleza
